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学习园地
（第13期）
连云港丰达公路养护公司党总支 2017年8月18日
目 录
1、从站起来到强起来：中国共产党
引领伟大复兴
2、形成反腐败斗争压倒性态势
——十八大以来从严治党成就综述
从站起来到强起来：中国共产党引领伟大复兴
2017年8月17日 人民网
“我们一定不负重托，不辱使命。”这是习近平总书记上任伊始作出的庄严承诺。五年过去，中国发展站到新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段，实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，世界越来越看好中国。
如今，中国临近“两个一百年”目标的历史交汇点。关键当口，继续引领历经沧桑的东方大国走向复兴，成为习近平和中国共产党人的历史使命。
一、这五年我们办成了不少大事，我国发展站到新的历史起点上
这五年是“党和国家发展进程中很不平凡的5年”，习近平的话让人深有感触。
首艘国产航母下水、国产大型客机C919成功首飞、“天眼”探空、“蛟龙”入海、“墨子号”发射升空……五年间，一系列“国之重器”让世界刮目相看。这些激动人心的场景，让中国人的信心和梦想被不断点燃。
而改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，在习近平的领导下，取得了历史性成就和变革。五年来，党中央推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
“环顾世界，没有一个国家能像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”对这场变革，有外媒如此评价。
认清历史方位，才能看清前行的方向。近代以来，从落后挨打到新中国成立“站起来”、改革开放“富起来”再到“强起来”，我们经历了很多大风大浪。如今，民族复兴的接力棒交到了我们这一代人的手上。
习近平强调，“即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。”而大会选出的新一届中央委员会，将承担收官第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标的历史重任。
二、站到新的历史起点，要有正确的方向，要有新的精神状态和奋斗姿态
越是接近梦想实现，越要头脑清醒、居安思危。新的历史起点上，“怎么看、怎么干”就变得极为重要。
道路决定命运，道路就是党的生命。对中国这样的大国来说，尤其如此。经过党带领人民近百年的持续奋斗，现在，我们前所未有地靠近世界舞台中心。路走对了，就不怕遥远。
“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”，这是习近平作出的明确判断。
“全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”这是习近平对于全党的明确要求。
中国特色社会主义进入了新的发展阶段，需要解决新的问题。一方面，经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。另一方面，面临的风险挑战不少，地区发展还很不平衡，仍有4000多万贫困人口没有脱贫，污染治理和生态问题突出，发展的短板不少。
如何应对挑战？就是要直面问题，不回避、不绕开。我们看到，五年来，习近平始终坚持问题导向，解决了一大批老百姓反映强烈、期盼解决的问题。接下来，决胜全面小康社会，他强调，特别要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这“三大攻坚战”，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展。
挑战面前，也要有底线思维。增强忧患意识、亮明底线，才能作出准确研判，及时采取应对之策。正如习近平所言，要“看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果”。
三、实现中华民族伟大复兴，关键在党
复兴道路上，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是又一座重要里程碑。第一个百年奋斗目标如期实现后，第二个百年奋斗目标就要开局起步，这是一个接续奋斗的过程，前方的路还很长。
“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。”“只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。”习近平坚定地说道。
办好中国的事情，关键在党。过去五年，中央打虎拍蝇、建章立制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，人民群众感受到了切实的变化。这巩固了党的执政基础和群众基础，为我们取得各项成就提供了坚强的政治保证。
实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，党在引领方向；改革啃“硬骨头”，离不开党凝聚共识；化解各类风险挑战，党的坚强有力至关重要。
接过历史的接力棒，在民族复兴新征程上，我们更需要不断加强和改善党的领导。正因如此，习近平清醒地指出，“全面从严治党永远在路上”。
习近平告诫全党，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
形成反腐败斗争压倒性态势
——党的十八大以来全面从严治党成就综述
2017年8月16日 新华社
治国必先治党，治党务必从严。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，作出打铁还需自身硬的庄严承诺，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，形成了反腐败斗争压倒性态势，党心民心为之一振，党风政风为之一新。
以作风建设为全面从严治党破题
从作风建设切入，从中央政治局做起，中央八项规定的出台，解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。
2012年12月，中央政治局会议审议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定。5年来，以习近平同志为核心的党中央率先垂范、以上率下，各级纪检监察机关强化监督执纪问责，狠抓中央八项规定精神落实，对“四风”问题坚决露头就打，推动风气产生根本转变。 紧盯年节假期，抓早抓小、串点成线，遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”……5年来，“八项规定”已成为妇孺皆知的政治语汇，在神州大地上荡涤起一股激浊扬清的净化之风，刹住了一些曾被认为难以刹住的歪风邪气，攻克了一些曾被认为司空见惯的顽瘴痼疾。
人们看到，天价月饼、粽子基本消失了，风景名胜区里的会所少见了，价格畸高的名烟名酒得到了遏制，一些高档酒店也推出了平民餐；干部普遍反映，应酬少了，精气神也饱满了。广大干部群众在一个又一个细节、一件又一件的小事中感受到了切切实实的变化。 截至2017年6月底，全国累计查处违反中央八项规定精神问题17万多起，处分13万多人。平均每天因违反中央八项规定精神被查处的问题超过100起。
数据是最好的印证。在截至2016年12月查处的15.53万起违反中央八项规定精神问题中，违纪行为发生在2013年、2014年的占78.2%；违纪行为发生在2015年的占15.1%；违纪行为发生在2016年的仅占6.7%。增量不断减少，充分表明中央八项规定精神在常和长、严和实、深和细中不断落地生根。
以重拳反腐为全面从严治党破局
2012年12月6日，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪接受调查。这是党的十八大以后落马的第一位省部级干部，当时就引起舆论高度关注。然而，这仅仅是一个开端。
2014年6月14日，苏荣涉嫌严重违纪违法接受组织调查；2014年6月30日，中央政治局会议给予徐才厚开除党籍处分；2014年7月29日，中央决定对周永康严重违纪问题立案审查；2014年12月22日，令计划涉嫌严重违纪接受组织调查；2015年7月30日，中央政治局会议给予郭伯雄开除党籍处分……5年来，党中央重拳反腐的决心勇气、惩贪去恶的雷霆之势，一次次刷新了人们的认识。
“打虎”无禁区。党的十八大以来，截至2016年底，中央纪委共立案审查中管干部240人，打破所谓“刑不上大夫”的猜想；
“拍蝇”零容忍。全国纪检监察机关给予纪律处分超过119万人，打破所谓“法不责众”的观念；
“猎狐”撒天网。从90多个国家和地区追回外逃人员近3000人，释放“天网恢恢、虽远必追”的强烈信号。
治标为治本赢得时间，持续量变产生质变。
2016年，全国纪检监察机关接到的检举控告类信访举报比2015年下降17.5%，实现党的十八大以来首次回落；2016年，在高压之下，有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题。
“反腐败斗争压倒性态势已经形成”——2016年底，中央对形势作出最新判断，不敢腐的目标已经初步实现。
以党内监督作为全面从严治党重要抓手
5年来，作为全面从严治党的重要抓手和重要保障，党内监督方式方法不断改革创新，不断向着全面覆盖、不留死角迈进。
——利剑高悬、愈显锋芒，巡视监督的震慑效应不断放大。 中央巡视共开展12轮，对277个地方、单位党组织进行了“政治体检”，对16个省区市开展“回头看”，对4个单位进行“机动式”巡视，实现党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。各省区市党委也完成8362个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视任务。山西系统性、塌方式腐败，湖南衡阳破坏选举案，四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索在巡视中被揭露。中央纪委立案审查的中管干部案件中，超过60%的问题线索来自巡视。根据巡视移交的问题线索，各地纪检监察机关立案厅局级干部1225人，县处级干部8684人。
——瞪大眼睛、伸长耳朵，派驻监督的“探头”作用充分发挥。 中央纪委设立47家派驻纪检组，实现对139家中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖。实现全面派驻后的2016年，中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次，立案780件，给予纪律处分730人，分别增长134%、38%、56%。
——坚决清除“灯下黑”，让监督者时刻受监督。截至2016年底，中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》制定出台，首次对监督执纪工作的全流程、各环节进行明确规定。
——深化国家监察体制改革，使党内监督和国家监察相互促进。2016年底，国家监察体制改革拉开帷幕，目前，北京、山西、浙江3个试点省市改革取得实质进展，省市县三级监察委员会转隶组建工作已经完成。随着改革即将推开，一个在党统一领导下的国家反腐败工作机构呼之欲出，将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
以建章立制为全面从严治党固本培元
5年来，随着实践的不断发展，一系列立足根本、着眼长远的制度措施，不断推动全面从严治党从治标走向治本，从“拔烂树”“治病树”到培育健康“土壤”、建设良好政治生态转变。
扎牢制度之笼，为制度治党提供根本保障。
从出台《中国共产党廉洁自律准则》，提出党员和党员领导干部努力践行的高标准，到修订《中国共产党纪律处分条例》，明确划出纪律底线；从出台首部党内问责条例，实现问责工作的制度化、程序化，到修订《党政领导干部选拔任用工作条例》、印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》等，打造从严治吏、严格干部选拔任用的完整链条……
5年来，党内法规建设的步伐不断加快，中央共出台或修订近80部党内法规，超过现有党内法规的40%，全面从严治党越来越有规可循、有据可依。
补足精神之钙，为思想建党打造牢固根基。
2013年下半年开始至2014年，自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动；2015年起，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育；2016年全面启动“两学一做”学习教育，2017年将“两学一做”学习教育常态化制度化……
5年来，打铁趁热、环环相扣的思想政治建设，让党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，党员干部理想信念更加坚定，纪律意识和规矩意识更强。党内政治生活的规范、党内政治文化的改善、党内政治生态的修复，为全面从严治党向纵深发展提供了优良环境和土壤。
实践不断发展，认识不断升华。
2016年10月，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，踏上了全面从严治党的崭新征程。
人心是最大的政治，正义是最强的力量。
5年来，全面从严治党的伟大实践试出了人心向背，厚植了党的执政根基，锻造出具有更加旺盛生命力和顽强战斗力的党，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
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